本篇文章给大家谈谈武汉锅顶山垃圾焚烧致癌事件,以及武汉锅仔的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站喔。
武汉地处我国中部,九省通衢之地,除了经济影响巨大,武汉的媒体在全国也是十分强势的,每年都不乏推出轰动全国的新闻报道,荷赛、华赛、中国新闻奖等,武汉媒体记者也是常常夺冠。对于各种舆论监督新闻,武汉当地政府仿佛已经有了极强的免疫力,就算是央媒重点报道常常也是不了了之。下面我们就盘点一下近年发生在武汉却被政府无视的监督报道。
一,武汉过桥费看网络舆情的“山火效应”,旧闻变新闻依然被无视。
2014年10月23日,当天闭幕的党的十八届四中全会在会议上提出“深入推进依法行政,加快建设法治政府”,第二天,一条名为“CCTV终于报道武汉乱收费的ETC了!取缔ETC需要共同关注!”的消息却在微信朋友圈被疯传,而后被网络媒体转载引发热议。然而,媒体记者注意到,这条消息实际发布于3年前,3年前的报道如今大热,其争议性的广度和深度甚至已经超越当年。在网民关注能力和质疑能力普遍提升的网络环境下,此类贴近网民生活、具有广泛群众基础、牵涉面较广的负面事件在首次曝光时缺乏回应,处置存在“噪点”,仅因时间和舆论焦点的更替暂时平息进入潜伏状态,在遇到特殊时间节点或高关注度事件节点时再次爆发,甚至超越初次曝光舆情的生发规模,此类现象,我们称之为网络舆情的“山火效应”。“山火效应”不仅会令舆情事件的处置难度加大,对具体涉事单位的形象造成严重损伤,甚至会在舆情泛化的过程中造成更大层面的行业性形象损伤。通过对武汉ETC事件的“二次曝光”引发的“山火效应”进行读解,有利于政府部门做好相关舆情的处置与预警工作。
1、隐患期:没有回应的负面报道
2011年7月,央视《朝闻天下》栏目即对武汉ETC收费的合理性进行了质疑性报道。这次质疑性报道中存在着三个吸引网民目光的关键点:一为捆绑收费:武汉市六桥一隧在实行ETC捆绑以后由3元涨到8元;二为人员增加:自动化程度高了,相反带来了比原来多两倍的运营人员;三是强制安装收费涉嫌违法问题:武汉将收取的费用用于支付路桥中心人员工资,而国家《城市道路管理条例》第十九条明确规定收取的通行费不得挪作他用。面对媒体的质疑,2011年武汉市相关部门仅回应此举是为“改善武汉交通拥堵的状况,缓解市政资金的压力”。此后,又陆续曝光“ETC影响白沙洲农副产品批发市场”、“ETC系统出现问题某车主‘被过桥'84次”等新闻,然而面对这些负面信息,均未出现相关部门的针对性回应,网民不满逐步累积,埋下舆情隐患。
2、引爆期:特殊契机的突然曝光
2014年10月,党的十八届四中全会在会议上提出“深入推进依法行政,加快建设法治政府”,依法治国作为网民关注焦点在舆论场成为讨论的热门话题。借助全民关注之势,2011年并未得到回应的央视第三点“政府涉嫌违法”的质疑,在武汉ETC事件“二次曝光”的微信中成为了关注热点,在此基础上,《法制日报》对央视的初次质疑进行了延伸性报道,并援引某宪法学教授的说法,质疑2011年武汉市政府法制办出台、作为ETC收费的支持与法治保障的《武汉市贷款建设的城市道路桥梁隧道车辆通行费征收管理办法》(以下简称《办法》)涉嫌与《立法法》规定的条款冲突,《办法》的设立并无法律依据。“举国强调依法治国之时,政府反而涉嫌违法”,武汉ETC迅速回归舆论场关注焦点,连同《法制日报》的后续性报道成为热门议题。
3、发散期:全面“回炉”的“过气新闻”
随着2011年央视报道在微信朋友圈的大量转载以及《法制日报》以“武汉市政府规章涉嫌违反上位法”为核心的质疑报道的流传,关于武汉ETC收费的合理性问题在贴吧、论坛、微博等自媒体舆论场被热议,甚至2011年ETC设置的合理性与必要性问题也被再次翻出,网民质疑“ETC设置的真实目的”;同时,《法制日报》报道中披露的近10亿的ETC巨额年收入也引起了网民的大量关注,不仅2011年的ETC负面新闻全面“回炉”,网民甚至进一步关注到通过ETC收取的巨额费用的流向,质疑在路桥管理领域可能存在贪腐。
4、扩散期:遭遇“连坐”的交通收费
举国讨论法治建设,武汉ETC“旧闻”被热议的同时,关于ETC的“新闻”也得到了大量关注,甚至武汉交通收费问题也随着ETC的“二次曝光”被“连坐”。10月29日《长江商报》的“ETC欠费打进私人账户?”的报道又为ETC招来一片骂声,而10月27日,同样是《长江商报》关于武汉机场高速机场二通道的不合理收费标准作为“武汉市交通收费与路桥管理存在的问题”得到了大量关注,甚至有不少网民将ETC和机场高速两条关联不大的新闻放在一起,作为同性质问题进行质疑。
5、长尾期:需要回应的舆情长尾
从问题曝光的10月24日至10月30日,针对网络舆论对武汉ETC收费合理性与必要性的再次质疑,一周的时间内,武汉市并未对此进行回应。而随着时间的推移,十八届四中全会特殊议题的刺激作用慢慢减弱,武汉ETC事件的舆情烈度再次降低。然而烈度的自然降低并不等于舆情平息,而是再次长尾,重新进入潜伏期,若无具体解决措施与方案,遇到关键时间节点或事件节点,舆情再次燃爆的可能性极大。此事件依然被政府无视,到现在算是不了了之。
二,新建小区挂出200个“臭”字 抗议污水“改臭”项目
一排“臭”字,被挂上了东湖高新区武大园路万科红郡的围墙上、楼房窗口。居民说,这是他们对小区对面一污水改造项目臭气扰民的无声呐喊和抗议。此前业主们也派出代表与施工方交涉过,但没效果,只好出此下策。
武汉东湖高新区管委会曾回应称,臭水水体来自秀湖明渠上游雨水箱涵,因部分区域未实现雨污分流直接排入秀湖明渠,使得秀湖明渠水体发黑、发臭,政府已启动秀湖明渠上游雨污分流工作,力争明年底完成上游雨污分流工程。
武汉光谷大道万科红郡小区的围栏上和居民的阳台上挂满了一排“臭”字。居民说,这是他们对小区对面一污水改造项目臭气扰民的无声呐喊和抗议。业主反映白天刺鼻臭味比较淡,但是一到晚上恶臭阵阵,不能开窗呼吸,已经严重影响了周围小区居民的生活和健康。
接到辖区内秀湖明渠附近居民的投诉和媒体反映情况后,武汉东湖高新区指派高新区建设(水务)局对群众投诉内容进行调查和处理。经调查,居民反映“秀湖明渠发臭”属实,发黑水体为秀湖外围约500米明渠内的水体,非秀湖本身。
据武汉东湖高新区管委会相关负责人介绍,发臭水体来自秀湖明渠上游接光谷大道雨水箱涵。因箱涵上游区域建成历史较早,部分区域未实现雨污分流,排放的污水直接经由光谷大道的雨水箱涵排入秀湖明渠,使得秀湖明渠水体发黑。
针对秀湖明渠可能出现的异味等问题,明渠附近包括万科红郡商品房销售时,销售商特意在销售合同中提醒业主“可能出现异味”。
据了解,秀湖明渠附近的汤逊湖污水处理厂二期扩容工程正在进行招标,年内开工建设,到2014年底完成扩容工程后,污水处理能力将由现在的每天5万吨提高到10万吨。届时,上游污水将进入汤逊湖污水处理厂。
同时,东湖高新区极进行截污工程建设,启动秀湖明渠上游雨污分流工作,对明渠上游来水进行综合治理,明年底力争完成上游雨污分流工程。
三,酸臭怪味熏扰光谷上万人
“晚上睡觉被熏醒!”家住光谷丽岛漫城的住户但女士近日致电本报,入夏以来,每天深夜总有异味袭来,她和家人实在无法忍受。同时,在本报报料平台及官方微博上,也有多位网友反映,在光谷大道与关山大道沿线多个小区经常闻到异味。
异味到底来自哪?对人体是否有害?有关部门又是如何处理的?连日来,本报记者就此展开调查。
居民反映:夜里异味熏醒人
近日,住在关山超市旁的市民罗先生搬家的念头越来越强,他多次深夜在熟睡中被刺激性的异味熏醒,感觉恶心、头晕。
在光谷大道丽岛漫城的业主QQ群里,“异味”几乎成了住户每天讨论的话题。该小区不少住户反映,异味一产生,感觉像生活在垃圾堆里,晚上被熏醒了,还要爬起来关窗户,真后悔在附近买了房子。
记者通过武汉市环保局东湖高新分局了解到,该分局上半年以来,接到的异味投诉多达50起。
记者探访:酸臭味若隐若现
2013年6月1日清晨,楚天都市报记者来到光谷丽岛漫城小区,附近不知从哪传来一股酸臭味,味道时有时无。根据当天风向判断,异味疑似南面传来。小区住户但女士说,她担心异味对家人身体有危害。
该小区年轻保安刘顺表示,小区居民晚上和早上确实经常闻到一股酸臭味道,就像食物发酵的味道。他指出,这种味道应该是周围的饲料厂散发出来的,他很久以前就常闻到这种味道。
昨日上午,记者沿高新大道,对沿线多个小区进行实地探访。在关山大道旁的光谷坐标城小区,居民张阿姨表示,她多次在晚上7点多钟时闻到异味。
在光谷一路的华中科技大学文华学院旁,许女士告诉记者,最近一年多来,她经常闻到刺激性异味,感觉相当难受。
据初步了解,光谷大道与关山大道沿线有十多个小区受异味困扰,涉及居民至少一万余人。
官方回应:饲料厂发出异味
居民连续投诉,而异味污染源调查结果迟迟未出。不少居民提出疑问:为什么环保局不能判断出异味的来源?这个问题,也让武汉市环保局东湖高新分局副局长谷峰感到困扰。
谷峰介绍,目前,查处异味污染源仅靠工作人员的嗅觉,没有检测仪器支持。由于对异味的感觉因人而异,并且异味来源复杂,管理责任单位也不同,排查难度较大,准确率也有限。其次,异味排放标准和监测方法尚不健全,我国现对异味制定的排放标准和监测方法主要是硫化氢、氨气等少数污染因子,大部分异味则没有监测方法和排放标准。
为找出异味污染源,4月18日以来,武汉市环保局东湖高新分局将所在辖区分成15个片区,开展网格式排查,重点排查片区内是否有化工厂、垃圾填埋场、饲料厂,是否存在非法倾倒污泥、渗漏液的行为,并走访当地居民,寻找异味来源方向和特征。
6月2日,环保分局工作人员与投诉人巡查发现,光谷内的饲料厂和垃圾是异味的源头。光谷大道附近有老鬼鱼饵、万年青、新华扬等5家饲料加工厂,这些饲料加工厂对粮食进行发酵是异味产生的主要原因之一。
环保局工作人员称,由于目前无法判断异味成分,暂时不能确定其对人体是否有害,但异味肯定不是来自部分居民所说的“毒气”。
相关单位:开始采取措施
6月2日晚,武汉市环保局东湖高新分局已要求老鬼鱼饵公司停止鲤鱼鱼饵产品的生产。据了解,万年青饲料公司正在移交所属地洪山区查处;生产乌贼粉的正大饲料,因味道较重,拟于明年搬迁。
关南社区有一个大型露天垃圾转运站,随着东湖高新区新建成的固体废弃物转运站正式投入使用,该露天垃圾转运站将关闭。临近光谷大道的钱李村拆迁工地,建筑垃圾、生活垃圾混倒严重。据称,城管即将着手清理。
四,武汉汉阳违法试运行垃圾焚烧厂 周边居民屡患病
锅顶山位于武汉市汉阳区永丰乡何家湾,距汉阳城中心位置仅两站地铁。
在锅顶山建有两家垃圾焚烧厂,一家是博瑞能源环保有限公司经营的生活垃圾焚烧厂,另一家是汉氏环保工程有限公司运营的医废垃圾焚烧厂,二厂仅一墙之隔。
两处垃圾焚烧厂周边,是人口密集地和重要水源地。距两厂800米内,有两个幼儿园一所小学,及多个大型居住区,常住人口3万多。
新京报记者调查发现,2012年以来,两处垃圾焚烧厂周边居民屡患呼吸道类疾病,一些人不堪忍受刺鼻异味搬离当地。
如图:1月10日,黄望生,65岁,留守者。他家所有面向垃圾厂的窗户全部用塑料膜密封上了。他说,即便这样,也不能完全阻止垃圾厂刺鼻气味入侵。他说,几乎每天凌晨以后,都被气味呛醒,严重时,他不得不用被子裹住头,实在扛不住了,他就和家人深夜里跑出去躲避气味。医生建议他搬离小区,他说,一辈子积蓄都放在这个房子里了,无处可去。
【武汉汉阳垃圾焚烧污染】
锅顶山位于武汉市汉阳区永丰乡何家湾,距汉阳城中心位置仅两站地铁。
在锅顶山建有两家垃圾焚烧厂,一家是博瑞能源环保有限公司经营的生活垃圾焚烧厂,另一家是汉氏环保工程有限公司运营的医废垃圾焚烧厂,二厂仅一墙之隔。
如图:1月11日,罗宏力4岁的儿子因患有严重哮喘病,在家中用雾化机做雾化治疗,罗宏力说多家医院医生称孩子的病与“环境污染有很大的关系”。但罗宏力因经济压力大暂时无法搬离小区。
两处垃圾焚烧厂周边,是人口密集地和重要水源地。距两厂800米内,有两个幼儿园一所小学,及多个大型居住区,常住人口3万多。
新京报记者调查发现,2012年以来,两处垃圾焚烧厂周边居民屡患呼吸道类疾病,一些人不堪忍受刺鼻异味搬离当地。
当地居民称,2012年以来,两家垃圾焚烧厂违背环评要求,涉嫌违法试运行,每天焚烧千吨以上未经分类的生活和医疗垃圾,造成环境污染。
如图:1月9日,周边居民登上锅顶山,查看垃圾焚烧厂情况,并拍摄取证。
但当地环保部门官员介绍,医废垃圾焚烧厂是市政府按“应急避险”要求试运行的,生活垃圾焚烧厂继续运营是当地迫于垃圾围城的压力。
1月14日,中科院城市发展与环境研究所罗勇教授对新京报记者表示,垃圾焚烧管理是《环境保护法》的范畴,当地政府行政命令超越法律是不合适的。但当地环保部门不能因此不作为,尤其在这么高密度的人口区域,焚烧后产生的有毒物会严重危害居民健康。
如图:记者在锅顶山俯视拍摄这张图片时,能闻到一股刺鼻的气味,在不到一小时时间里,身上和相机上落了一层灰。
【600米】一半住户难忍臭味离开
1月8日21时,记者从武汉汉阳区永安堂地铁出口一出来,就闻到刺鼻气味。该出口距锅顶山两个垃圾焚烧厂直线距离约600米。
记者绕两个厂周边步行了约一个多小时,在不同方向都能闻到刺鼻气味。一圈下来,记者身上和相机落满灰尘,嗓子不适,并有轻微头疼。
如图:1月9日,从锅顶山俯视武汉博瑞公司汉阳锅顶山垃圾焚烧厂。距两厂800米内,有两个幼儿园一所小学,及多个大型居住区,常住人口3万多。
连续几天体验,该区域白天异味稍轻,深夜刺鼻气味尤其明显。
1月10日,在距两个垃圾厂约350-600米的昌南花园,居民岳先生告诉记者,小区原有400多户居民,目前有一半因不堪忍受异味离开。
记者走访了该小区约50户居民。每个家庭面朝焚烧厂一侧的窗户,都为防止异味和粉尘入室采取了措施,双层玻璃、双层窗帘、塑料膜封窗,有的用玻璃胶封死。
如图:1月13日,在武汉博瑞公司汉阳锅顶山垃圾焚烧厂内,大量的飞灰堆满了厂内道路。武汉市环保局表示,飞灰在厂内做固化处理后会送新州进行填埋。而据居民日夜轮流观察,并未发现飞灰外运。
65岁的黄望生,家里只留背向垃圾厂的阳台窗户,其他窗户全用塑料膜密封,他还是经常在凌晨后被刺鼻气味呛醒,即便被子裹头也无济于事。扛不住了,他就和老伴深夜跑出去,“那味道难受得都想撞墙”。他和老伴都有咽炎、肺部疾病。
居民黄先生6岁的儿子患上了罕见的过敏性气管纤维母细胞瘤,全家寻访了许多大城市医院,一直不能治愈。“儿子每次发病都咳着咳着就开始喷血,几次都差点没抢救过来”。他说,他和妻子也患有鼻炎、咽炎等呼吸道疾病。医生表示,他们的所在环境可能是病因。
如图:1月10日,钟鲜新和5岁的儿子汤睿。目前,汤睿患有严重的呼吸道疾病,每个学期有两个月在家和医院治病打针。她说,以前还经常有小鸟飞进家里。垃圾焚烧开始不久,鸟儿再也没有了,一家三口陆续得病。
受访家庭都对记者拿出一沓病历,和各种X光、CT片子,他们常年使用治疗呼吸道疾病的药物。他们都得到医生建议,尽快搬离污染区。
【400米】2013年8人因癌去世
2013年底,央视报道了一份芳草苑小区居民统计的死亡名单,自当年年初到11月份,有8位居民因患肺癌、肝癌、淋巴癌等相继去世。该小区在垃圾焚烧厂400米直线距离内。
如图:1月9日,花叶蕊,2013年10月29日腿部患恶性骨肉瘤,后截肢,但没能控制病情,2014年11月28日去世。花叶蕊的父亲告诉记者,他的家离焚烧厂不足300米,女儿房间的窗户对着烟囱,常年不敢开窗。
昨日,昌南花园居民向新京报记者提供了一份附有确诊单的近两年统计的25人癌症患者名单,其中10人死亡,并附有死亡证明。
据媒体报道,汉阳区委办公室副主任陈俊敏曾表示,难有直接证据证明当地居民健康问题与垃圾焚烧的因果关系,“要想认证污染与致病的关联,既需要长期跟踪,也需要有充足的样本量”。
2014年6月,一家名不见经传的公司底价拿下锅顶山仙山村3宗地块。最新消息显示,武汉保利才是真正买家,至此,武汉保利在汉阳的储备用地最大建设面积达到200万方。与此同时,锅顶山垃圾焚烧厂即将搬迁的消息也迅速传播。但搜狐焦点从权威渠道获悉,锅顶山垃圾焚烧厂目前并无搬迁计划。这一消息也意味着,未来武汉保利将有60多万方的项目和垃圾焚烧厂比邻而居。
锅顶山城中村实景图
锅顶山城中村实景图
地块规划要求图显示,k4-k9地块紧挨卫生防护线,据垃圾焚烧厂直线距离约350米
锅顶山垃圾之祸:违规生产 臭气熏人 居民患病
因为一座垃圾焚烧厂,汉阳锅顶山“出名”了,去年底它因未通过环评就擅自生产造成严重污染等一系列问题被央视曝光。锅顶山位于二环和三环之间,距汉江1.5公里,距王家湾商圈3公里,正在修建的地铁4号线二期在这里设置了永安堂及孟家铺两个站点,这里也是仙山村的所在地。连接汉阳和汉口、通过仙山村的江汉六桥也正在建设中,从地理位置及未来交通等配套来看,仙山村非常有优势。但就是这样一块位置极佳的地块,却迟迟没有提上改造日程。锅顶山垃圾焚烧厂便是症结所在。
2008年,锅顶山垃圾焚烧厂博瑞环保公司的生活垃圾焚烧项目第一条生产线投入运营。2012年,承包下整个武汉市医疗废物处理的武汉汉氏环保工程有限公司经批准迁往锅顶山垃圾焚烧厂内,锅顶山上的烟囱由一支变成两支。因为垃圾焚烧厂周围几百米内密集分布着居民小区和村民私房,常住人口达到万人,因而从垃圾焚烧厂点火之日开始,争议、投诉甚至冲突都纷沓至来,至今尚未消停。
2013年7月,湖北省环保厅环境违法监察通报显示,锅顶山垃圾焚烧存在:未经环评验收擅自生产;治污设施未落实;擅自处置垃圾滤液;防护距离内居民未搬迁等严重违法问题,要求该厂立即停产整改,未经批准不得生产。
2013年10月12日,国家环保部公开通报了全国72家污染企业名单,武汉博瑞能源环保有限公司即锅顶山垃圾焚烧厂名列其中。
2013年12月,锅顶山垃圾焚烧厂被央视财经《经济半小时》曝光环境污染致周边居民患病、未通过环评非法生产及16亿搬迁费去向不明等系列问题。
在经过环保部门的干预及媒体的密集曝光之后,负责生活垃圾焚烧的博瑞环保公司已经停产,但负责医疗废物处理的武汉汉氏环保工程有限公司仍在生产。
迟来的拆迁:搬迁垃圾焚烧厂周边350米防护范围之内所有居民
据了解,锅顶山垃圾焚烧厂的卫生防护距离为350米。2014年2月开始,汉阳区政府终于开始了迟来的拆迁,要求锅顶山垃圾焚烧厂周边350米防护范围之内所有居民全部搬迁,推进仙山村土地挂牌工作顺利进行。
但国家《危险废物焚烧污染控制标准》中明确规定,集中式危险废物焚烧厂不允许建设在人口密集的居住区、商业区和文化区。这个标准的制定,正是为了降低垃圾带来的污染风险,锅顶山垃圾焚烧厂显然不符合这个标准。另外,医疗废物焚烧,相比生活垃圾焚烧单纯的废气排放,又多了一层致病微生物扩散,导致传染病的风险,因此国家规定的卫生防护距离也比生活垃圾的300米,多出了500米,即医疗废物处理厂要远离居(村)民区、交通干道,边界距离不得小于800米。因为锅顶山既有垃圾焚烧厂又有医疗废物处理厂,所以安全防护距离应该是周边800米。
但据《财经》杂志报道,如果锅顶山垃圾焚烧厂800米内,3万多人口全部搬迁,成本高达百亿元,而两个垃圾焚烧项目,建设总成本不足10亿元,武汉市批给汉阳区的综合改造费用为16亿。日前搜狐焦点实地探访发现,部分防护区内的居民至今尚未搬迁。
相比安全防护距离,周边居民的更大的诉求是希望垃圾焚烧厂关停、搬迁。早在2010年就有武汉市人大代表提出了搬迁议案,当时武汉市环保局回应称,“对污染排放情况将进行在线实时监控,并进行公示”,“认真做好周边居民解释和维稳工作,推进锅顶山生活垃圾焚烧项目的建设”。4年过去,环保公示数据未见,周边居民深受臭气之害,和焚烧厂冲突不断。
国土规划局:垃圾焚烧厂尚无搬迁计划
武汉保利垃圾焚烧厂旁将建60多万方项目
6月24日,汉阳仙山村3宗地块挂牌拍卖,一家2013年注册的、主要做公租房建设的武汉二零四九投资发展有限公司54.723亿底价拿下3宗地块,3宗地块最大总建面达到219.4万方,其中住宅体量近132万方,商业服务业体量约87万方。仙山村再次吸引了众人关注的目光,究竟是什么公司要在垃圾焚烧厂旁投下如此大手笔呢?答案是武汉保利。
据了解,武汉保利正在办理地块的相关手续,并已着手开始招募项目策划等相关负责人员。还是回到上面那个问题,武汉保利为何要在垃圾焚烧厂旁建项目呢?
一位不愿透露姓名的业内人士称,保利此举以小博大,仙山村城中村改造开发用地分为两个区域,一个是焚烧厂附近的仙山村属土地,另外一个在龙阳大道旁边,是政府储备的其他村的土地,打包在仙山村改造的包里。保利此次出手的主要目的是拿下龙阳大道旁的地块。
保利仙山村3宗地块详情
笔者整理了三宗地块的信息后发现,虽然保利志在它处,但垃圾焚烧厂周边地块的体量并不小(上表中K4-K9位于垃圾焚烧厂周边),最大建面约60多万方,其中住宅最大建面约47.14万方,商业服务业最大建面约14.9万方。
此前有媒体称,如果没有政府对垃圾焚烧厂的搬迁承诺,保利绝不会贸然出手,并结合三宗地块中P[2014]46号的改造挂牌文件中提及的“该地块待锅顶山垃圾焚烧厂搬迁,并经环保审查同意后,同意按以下要求进行规划设计”的信息,得出锅顶山垃圾焚烧厂搬迁在即的结论。
对此,搜狐焦点向武汉市国土规划局进行了求证,武汉市国土资源和规划局汉阳分局回应称,P[2014]46号为仙山村城中村改造挂牌文件。文件中提及的“该地块待锅顶山垃圾焚烧厂搬迁,并经环保审查同意后,同意按以下要求进行规划设计”为规划用地条件的控制要求,不是确定锅顶山垃圾焚烧厂搬迁意见。锅顶山垃圾焚烧厂是否搬迁,搬迁到哪,目前正在研究论证。
实探锅顶山:异味依然在 城中村已开始拆迁
保利仙山村地块
乘坐649路公交车,沿着汉阳大道自东向西,到达永安堂站,下车便能找到与汉阳大道交汇的仙女山路,在这条路的入口处,路牌上的“垃圾焚烧区”指向了仙女山路左侧的锅顶山,垃圾焚烧厂很容易就找到了。笔者在仙女山路两侧看到,一排排破旧的房屋与锅顶山搬迁办公室并列在一起,垃圾焚烧厂搭建在锅顶山的半山腰,笔者欲进入厂内,但被门口的保安拦住,午后气温升高,能隐约闻到一股异味。
依山而建的垃圾焚烧厂周边,是正在拆迁的城中村。汉阳锅顶山垃圾焚烧厂周边居民房屋回购搬迁现场办公室驻扎在锅顶山东侧,但门房紧锁,似乎暂时没有人办公。在仙女山路的东面,自北向南的三个城中村,分别对应的是保利拿下的K4、K5、K6地块(如上图所示),这三块地目前还没有被拆迁,据当地居民介绍,他们从去年开始协商搬迁事宜,但目前还没有动静。
同样是沿着汉阳大道往前走,就能到达锅顶山的西面,这里与垃圾焚烧厂一山之隔的是周湾村和杨湾村,周湾村就是保利拿下的K8地块,而杨湾村及北面的一小块荒地就是K7和K9地块(如上图所示)。笔者在这两个城中村看到,拆迁工作正在进行中,周湾将近一半的民房已被拆倒,而杨湾大多是空楼林立。郭琴西路是为一条通往汉阳大道的公路,同时也串联起锅顶山脚下的城中村。周湾和杨湾还有很多留守的村民,路边的小商店聚集了茶余饭后休闲娱乐的村民,妇女们围坐在一起打牌、织毛衣,这里的生活与别处并无两样,只是拆迁的脚步悄悄将这里改变。周湾村民张大爷告诉笔者:“大概是去年10月份开始,有拆迁办的人过来帖了告示,然后要我们签协议,要我们搬走。”按照部分村民的意见,旁边的垃圾焚烧厂对周边的造成一定的影响,村民们也希望垃圾厂能搬走,“你看山头上的两个大烟囱,那就是烧垃圾的,现在他们不搬走,要我们搬走了。”张大爷指着锅顶山高高竖起的两个烟囱说道。
锅顶山和垃圾焚烧厂被城中村包围,而城中村则被地铁4号线、汽车工业园、黄金口汽车市场还有昌南花园居民社区所包围,这样层层包围下的垃圾焚烧厂在锅顶山岿然不动,未来的城中村或许将被高楼大厦所代替,垃圾焚烧厂搬迁却遥遥无期。地铁穿城而过,新的城市商圈与垃圾焚烧厂如何共存,或许是一个值得思考的问题。